Egzamin na doradcę podatkowego – zasady, koszt i przebieg

Egzamin na doradcę podatkowego jest jednym z najtrudniejszych egzaminów zawodowych w Polsce. Składa się z części pisemnej i ustnej, obejmuje szeroki zakres prawa podatkowego oraz zagadnień związanych z prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i wymaga solidnego przygotowania.

Nie przegap niczego w przygotowaniach do egzaminu na doradcę podatkowego!

Zapisz się do naszego newslettera i otrzymuj praktyczne wskazówki, terminy oraz najważniejsze informacje o egzaminie na doradcę podatkowego prosto na maila. Bądź zawsze o krok przed innymi i przygotuj się najlepiej, jak to możliwe!

Egzamin na doradcę podatkowego 2026 – aktualizacja

W 2026 r. miała miejsce nowelizacja ustawy o doradztwie podatkowym, która przyniosła rewolucję w sposobie egzaminowania na doradcę podatkowego.
Najważniejsze zmiany, które przynosi nowelizacja, to przede wszystkim:

✅ nowe działy tematyczne na egzaminie, m.in. wymiana informacji podatkowych oraz opłaty, do których stosuje się przepisy Ordynacji Podatkowej. 

✅ utajnienie pytań na egzaminie pisemnym i ustnym (koniec z jawną listą zagadnień),

✅ możliwość korzystania z aktów prawnych podczas przygotowania do odpowiedzi na egzaminie pisemnym i ustnym na doradcę podatkowego,

✅ rozszerzona część pisemna – obok pism procesowych pojawi się konieczność sporządzenia opinii prawnej,

1. Czym jest egzamin na doradcę podatkowego?

Egzamin jest praktycznym i teoretycznym sprawdzianem weryfikującym przygotowanie kandydata do wykonywania zawodu doradcy podatkowego.

Do egzaminu może przystąpić każda osoba spełniająca następujące warunki:

• posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych;
• korzystająca z pełni praw publicznych;
• posiadająca wyższe wykształcenie (także licencjat).

Szczegółowe zasady zgłaszania się na egzamin na doradcę podatkowego w 2026 roku nie są jeszcze znane – oczekujemy na publikację stosownych rozporządzeń wykonawczych. Zgodnie z zapisami znowelizowanej ustawy, wiemy już jednak, że proces ten zostanie w pełni zinformatyzowany. Zgłoszenia w nowej formule będą przyjmowane elektronicznie za pośrednictwem dedykowanej aplikacji e-doradca, przygotowywanej przez Ministerstwo Finansów.

A. Egzamin pisemny na doradcę podatkowego

Nabór wniosków na egzamin pisemny na doradcę podatkowego jest obecnie wstrzymany. Oczekujemy na publikację rozporządzeń wykonawczych, które szczegółowo określą zasady przeprowadzania egzaminów w 2026 roku. Zgodnie ze znowelizowaną ustawą o doradztwie podatkowym, przyszłe zgłoszenia będą przyjmowane wyłącznie za pośrednictwem aplikacji e-doradca

B. Egzamin ustny na doradcę podatkowego

„Choć ogólne zasady zgłaszania się na egzaminy w 2026 roku nie zostały jeszcze w pełni określone, kandydaci przystępujący do części ustnej do czerwca 2026 r. korzystają z dotychczasowych rozwiązań.

Wniosek o dopuszczenie do egzaminu ustnego należy złożyć najpóźniej do 15. dnia miesiąca poprzedzającego planowany termin egzaminu (np. chcąc zdawać w maju, dokumenty należy dostarczyć do 15 kwietnia). Do części ustnej mogą przystąpić wyłącznie osoby z pozytywnym wynikiem z egzaminu pisemnego, a prawo to przysługuje przez rok od jego zdania. Wnioski można przesyłać:
1) drogą elektroniczną na adres: komisja.doradztwo@mf.gov.pl,
2) pocztą tradycyjną.

4. Ile kosztuje egzamin na doradcę podatkowego i gdzie należy uiścić opłatę?

Ile będzie kosztował egzamin na doradcę podatkowego w 2026 r.?

Zasady wnoszenie opłat za egzamin na doradcę podatkowego w 2026 r. określi stosowne rozporządzenie Ministra Finansów (obecnie czekamy na publikację). Na podstawie znowelizowanej ustawy o doradztwie podatkowym wiemy, że:

✅ będą trzy odrębne opłaty:
– opłata wstępna (za złożenie wniosku o dopuszczenie do egzaminu),
– opłata za część pisemną,
– opłata za część ustną.

✅ maksymalna wysokość opłaty:
– żadna z trzech opłat nie może przekroczyć równowartości minimalnego wynagrodzenia. Wysokość opłat zostanie ustalona w oparciu o rzeczywiste koszty przeprowadzania egzaminu na doradcę podatkowego w 2026 r.

W praktyce od 2026 r. należy się spodziewać znacznego wzrostu opłat egzaminacyjnych

Do czasu ukazania się nowego rozporządzenia obowiązuje Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 17 lutego 2023 r. w sprawie wysokości opłaty za egzamin na doradcę podatkowego, zgodnie z którym:
– opłata za egzamin na doradcę podatkowego wynosi 1800 zł,
– w przypadku negatywnego wyniku z części pisemnej albo ustnej egzaminu na doradcę podatkowego opłata za ponowny egzamin z tej części egzaminu wynosi 900 zł.

Kandydat na doradcę podatkowego zdaje dwa rodzaje egzaminów:

• egzamin pisemny składający się z dwóch części – testowej i opisowej (kazusy);
• egzamin ustny.

Warunkiem przystąpienia do egzaminu ustnego jest zaliczenie z wynikiem pozytywnym egzaminu pisemnego.

Egzaminy na doradcę podatkowego od 2026 r. zostaną

Zakres egzaminu na doradcę podatkowego w 2026 r. ulegnie zmianie.

Dziedziny tematyczne egzaminu na doradcę podatkowego określone zostały w ustawie z dnia 5 lipca 1996r. o doradztwie podatkowym. Szczegółowy wykaz pytań i zadań egzaminacyjnych do egzaminu na doradcę podatkowego opublikowany został w Uchwale nr 4/VIII/2023 Państwowej Komisji Egzaminacyjnej do Spraw Doradztwa Podatkowego z dnia 28 kwietnia 2023 r. w sprawie wykazu pytań i zadań egzaminacyjnych na doradcę podatkowego.

Osoba zdająca egzamin na doradcę podatkowego winna wykazać się wiedzą z następujących dziedzin:

1) źródła prawa i wykładnia prawa;
2)  podstawy międzynarodowego oraz wspólnotowego prawa podatkowego wraz z analizą podatkową;
3)  materialne prawo podatkowe wraz z analizą podatkową;
4)  opłaty, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa;
5)  wymiana informacji podatkowych;
6) postępowanie przed organami administracji publicznej i sądami administracyjnymi oraz postępowanie egzekucyjne w administracji;
7) międzynarodowe, wspólnotowe i krajowe prawo celne;
8) prawo dewizowe;
9) prawo karne skarbowe;
10) organizacja i funkcjonowanie Krajowej Administracji Skarbowej;
11) rachunkowość;
12) ewidencja podatkowa i zasady prowadzenia ksiąg podatkowych;
13) przepisy o doradztwie podatkowym i etyka zawodowa.

Jak zmieni się zakres tematyczny egzaminu na doradcę podatkowego w 2026 r.? Wyjaśniamy różnice

Analiza nowych zasad egzaminowania wskazuje raczej na ewolucyjny niż rewolucyjny charakter zmian. Kluczowe różnice kryją się jednak w strukturze materiału:

• Analiza podatkowa: Choć przestała funkcjonować jako wydzielona dziedzina egzaminacyjna, jej zagadnienia zostały zintegrowane z prawem materialnym oraz międzynarodowym prawem podatkowym.
• Nowe działy: Wykaz uzupełniono o:
  1. Wymianę informacji podatkowych.
  2. Opłaty podlegające przepisom Ordynacji podatkowej.

Kandydat na doradcę podatkowego w ramach egzaminu pisemnego na doradcę podatkowego w 2026 r. powinien wykazać się umiejętnością sporządzania pisma do organu podatkowego lub sądu oraz opinii podatkowej.

Wszelkie dodatkowe informacje dotyczące egzaminów można uzyskać w Wydziale Doradztwa Podatkowego pod numerem telefonu (022) 694 52 49 w godzinach 8:15–16:15.

Przeczytaj również artykuł na blogu Podatkowej, który w sposób szczegółowy opisuje nowe zasady egzaminu na doradcę podatkowego. Kliknij.

A. Egzamin pisemny na doradcę podatkowego

W 2026 roku zasady ustalania terminów egzaminów na doradcę podatkowego są dwutorowe ze względu na okres przejściowy wprowadzony nowelizacją ustawy. Kluczową datą graniczną jest 1 lipca 2026 r.

Od 1 lipca 2026 r.: Wchodzą w życie nowe zasady. Egzaminy będą przeprowadzane z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego e-Doradca, a szczegółowe zasady ogłaszania terminów zostaną określone w rozporządzaniach wykonawczych (obecnie czekamy na ich publikację).

Ogłaszanie terminów egzaminów na doradcę podatkowego leży w gestii sekretarza Komisji Egzaminacyjnej.

B. Egzamin ustny na doradcę podatkowego

Zasady ustalania terminów egzaminów ustnych są nieco prostsze. Część ustna egzaminu jest przeprowadzana, jeżeli do egzaminu zostało dopuszczonych co najmniej 12 kandydatów, jednakże nie rzadziej niż co 3 miesiące. W praktyce egzaminy odbywają się co miesiąc.